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李陽城:加快發展冷鏈物流 保障舌尖上的安全

發布時間:2020-08-21 瀏覽次數:
摘要:?李陽城:龍華區政協委員,廣東燦城農產品集團有限公司董事長,深圳市商業聯合會理事、深圳市農業龍頭企業理事,龍華區工商聯青年企業家(工作委員會)委員,觀瀾街道工商聯執委、觀瀾商會理事會理事。

冷鏈物流是保障居民生產生活質量和食品安全的重要一環。當前正處盛夏,天氣炎熱,因冷鏈問題而導致的食品安全事故時有發生,加快冷鏈物流體系建設,確保百姓“菜籃子”安全,是疫情常態化防控下重要的民生課題。


近年來,冷鏈物流較以往得到較快發展,但是冷鏈技術基礎依然相對薄弱,發展冷鏈物流還面臨著許多問題。第一,成本高且投資回收周期長。冷鏈行業具有特殊性,投資規模大、回收周期長,冷庫、冷藏運輸車和其他裝備均比普通物流設施成本高,前期的巨大投入成為阻礙冷鏈行業發展的一大制約因素。第二,受到一定的政策限制。電動貨車能獲得政府補助,且沒有通行限制,而冷鏈運輸車則情況相反,導致大量易腐生鮮產品使用未裝置冷藏機的電動車運輸,常出現“斷鏈”現象。第三,行業整體的專業化水平較低。冷鏈市場呈現散亂小特點,冷鏈物流企業良莠不齊、基礎設施和技術設備參差不齊,難以提供優質高效冷鏈物流服務。為此,特提出以下建議:


一是加大金融保障力度。提高金融服務水平,為冷鏈物流公司、龍頭企業、批發市場、零售企業提供多樣化融資服務,支持行業設施設備升級改造,對購買冷藏車企業給予購車優惠,對冷鏈報廢車輛進行一定補貼,全力保障龍華區冷鏈運輸能力。開辟冷鏈配送“綠色通道”,取消冷鏈車輛通行限制。


二是強化冷鏈行業監管。持續推進冷鏈物流管理體制創新,提升冷鏈物流領域食品安全水平,完善冷鏈物流企業服務評價和信用評價體系,規范冷藏運輸車輛市場準入和退出機制。完善質量責任追溯鏈條,利用大數據進行全流程監管,確保企業質量主體責任得到落實。加強食品安全抽檢、風險監測、違法查處力度,減少人為因素導致的“斷鏈”。


三是加大政策扶持力度。優先扶持優質冷鏈企業,減少行業準入障礙,在稅收、用地、用電、招標等方面給予政策傾斜。完善冷鏈物流企業星級評審機制,將星級冷鏈物流企業納入重點物流企業及重點物流項目予以扶持,通過示范帶動作用,引領龍華冷鏈物流產業發展。


四是推動冷鏈行業轉型升級。逐步擴大冷鏈服務外包比例,鼓勵生產企業、批發市場、加工企業、經銷商、消費終端等將冷鏈物流非核心業務外包出去,提高冷鏈物流專業化服務水平。構建專業化冷鏈物流體系,鼓勵冷鏈物流企業通過參股控股、兼并重組、協作聯盟等方式做大做強,逐步形成服務龍華、輻射全市的一體化、網絡化冷鏈物流體系。


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